Что такое декларация соответствия на продукцию и как ее получить

Перед началом продаж на маркетплейсах компании должны подтвердить качество и безопасность товаров для людей и окружающей среды. Качество продукции подтверждается декларацией или сертификатом соответствия. В этой статье вы узнаете, что такое декларация соответствия на продукцию, зачем её получать и кто должен это делать. Изучите порядок действий для получения декларации соответствия, какие нужны документы для получения и на какой срок выдается декларация. 

Технический регламент Таможенного союза

Декларация соответствия — это документ, который подтверждает, что товар изготовлен по стандартам качества и соответствует им, безопасен для людей, животных и окружающей среды.  Декларация выдаётся на товары, которые не наносят вред здоровью потребителей и не представляют опасности для покупателей. Для получения этого документа продукция должна пройти ряд специальных испытаний, по  результатам которых компетентный орган может выдать Декларацию или сертификат соответствия государственному стандарту или Техническому Регламенту Таможенного союза (ТР ТС).

 

Технический регламент (ТР) Таможенного союза (ТС) — это документ, который устанавливает единые требования к качеству и безопасности продукции, а также определяет процедуры оценки соответствия и маркировки товаров, обращающихся на территории стран-участников Таможенного союза. В данный момент в Таможенный союз входят 5 стран: Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия.

Технический регламент необходим для обеспечения безопасности и здоровья потребителей, защиты окружающей среды и предотвращения недобросовестной конкуренции на рынке. Он также способствует упрощению торговых операций и свободному перемещению товаров внутри Таможенного союза.

Чтобы подтвердить безопасность продукции, необходимо получить сертификат или декларацию соответствия техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС). Для этого производитель или поставщик продукции должен обратиться в аккредитованный орган по сертификации и предоставить следующие документы:

1. Заявление на проведение сертификации.

2. Копии учредительных документов заявителя (устав, свидетельство о регистрации, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, ИНН).

3. Копии технической документации на продукцию (технические условия, инструкции, регламенты, паспорт изделия и т. д.).

4. Копии документов, подтверждающих происхождение продукции (контракт на поставку, счёт-фактура и т. п.).

5. Договор аренды или свидетельство собственности на производственные помещения.

6. Протоколы испытаний продукции, научные отчёты, экспертные заключения или сертификаты системы ГОСТ Р (если имеются).

7. Макет или копию этикетки упаковки товара, заверенную производителем. 

Сертификат соответствия системы ГОСТ Р

Какие существуют способы подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия может быть осуществлено следующими способами:

– Сертификация. Это процедура, в ходе которой независимая организация (орган по сертификации) подтверждает соответствие продукции установленным требованиям. Для этого проводятся испытания образцов продукции в аккредитованной лаборатории.

– Декларирование соответствия. В этом случае производитель или продавец самостоятельно заявляет о соответствии своей продукции требованиям технических регламентов. Декларация регистрируется в едином реестре и является основанием для маркировки продукции знаком обращения на рынке.

– Государственная регистрация продукции. Некоторые виды товаров, такие как пищевые продукты, медицинские изделия, косметика и бытовая химия, подлежат обязательной государственной регистрации. Процедура проводится органами Роспотребнадзора.

Кроме того, существуют системы добровольной сертификации, которые позволяют подтвердить дополнительные свойства продукции, например, её экологическую безопасность и энергоэффективность.

Кто выдает декларацию соответствия на продукцию

Декларацию соответствия на продукцию для маркетплейсов выдает производитель или продавец. Она оформляется на обычном листе формата А4 и заверяется печатью и подписью. Если продукция подлежит обязательной сертификации, то декларацию соответствия выдает аккредитованный орган по сертификации на основании протокола испытаний продукции и других документов, предоставленных заявителем. 

На официальном сайте Росаккредитации и сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) размещён Единый реестр органов по сертификации Таможенного союза. В этом реестре перечислены аккредитованные органы по сертификации, которые проводят работу по оценке соответствия требованиям ТР ТС. 

Зачем получать декларацию о соответствии

Декларация о соответствии необходима для подтверждения безопасности и качества продукции. Она позволяет производителю или продавцу свободно продавать свою продукцию на территории стран Таможенного союза, а также защищает потребителей от некачественных товаров. Кроме этого, декларация помогает:

• растаможить груз;

• продать товары на маркетплейсах;

• осуществлять доставку еды сервисам доставки;

• избежать штрафов.

Кто должен получать декларацию о соответствии

Декларацию о соответствии должен получать отечественный производитель или продавец импортной продукции, если она подлежит обязательной сертификации в соответствии с техническими регламентами Таможенного союза.

Когда можно не получать декларацию о соответствии

Декларацию о соответствии можно не получать, если: 

• продукция не подлежит обязательной сертификации или если производитель или продавец решил провести добровольную сертификацию своей продукции;

• продукция ввозится впервые, пробной, а не крупной партией. При этом поставщик заранее заключил соглашение с испытательной лабораторией, которая будет проводить испытания, и предоставил его в таможенные органы;

• товар не является готовой продукцией, а представляет собой материал, деталь, запасную часть или расходный материал;

• товар был в употреблении;

• продукцию ввозит физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя;

• продукция будет распространяться как сувенир или использоваться для рекламы иностранного государства;

• товары не перечислены ни в едином российском перечне, ни в технических регламентах для ЕАЭС;

• товар входит в перечень № 130 Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 г.

Порядок получения декларации о соответствии

Для получения декларации о соответствии необходимо выполнить следующие шаги:

– Определить, подлежит ли продукция обязательной сертификации.
– Собрать необходимые документы, такие как техническая документация на продукцию, контракт на поставку, протоколы испытаний и т.  д.

– Подготовить тестовые образцы для испытаний.
– Обратиться в аккредитованный орган (центр, лабораторию) по сертификации и подать заявление на подтверждение соответствия.
– Дождаться результатов испытаний продукции и получить протокол испытаний.
– Зарегистрировать декларацию в едином реестре Росаккредитации и получить свидетельство о регистрации.

– Напечатать декларацию, подписать и поставить печать.
– Нанести знак обращения на рынке на продукцию и сопроводительную документацию.

На какой срок выдается декларация о соответствии 

Срок действия декларации о соответствии может составлять от одного года до пяти лет. Конкретный срок определяется техническим регламентом и зависит от вида продукции, требований ТР и схемы сертификации. Для некоторых пищевых продуктов срок действия составляет три года. 

Организация самостоятельно выбирает срок из доступного диапазона при подаче заявления на регистрацию.

При оформлении декларации соответствия на партию или конкретную единицу изделия период действия документа ограничивают сроком годности продукции.

Срок оформления декларации соответствия зависит от таких факторов, как:

• тип, сложность и конструктивные особенности продукции;

• количество технических регламентов;

• выбранная схема декларирования;

• необходимость проведения лабораторных и других видов испытаний;

• сложность тестирования, 

• наличие всех необходимых документов и т. д. 

В среднем, процесс оформления декларации может занять от нескольких дней до нескольких недель.

Штрафы за нарушения технического регламента и декларирования 

ТР ТС устанавливают определённые правила к продукции и процессу её изготовления, реализации, применению и утилизации. Разрабатывают их для того, чтобы защитить здоровье, жизнь и имущество людей, животных и окружающую среду.

Ввоз в страну и продажа товара без декларации соответствия является грубым нарушением правил сертификации. Размер штрафа за нарушение правил ТР и декларирования регламентируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и устанавливается для ИП, должностных, физических и юридических лиц.

Заключение

Декларация о соответствии — документ, подтверждающий качество и безопасность товара, который выдаётся сроком от одного года до пяти лет.  Получить этот документ может продавец или поставщик продукции. Для подтверждения соответствия товара необходимо собрать пакет документов и предоставить в испытательную лабораторию образцы продукции.

Нарушение порядка подтверждения соответствия приводит к штрафам. Размер штрафов зависит от статуса предпринимателя. При повторных нарушениях декларирования соответствия размер штрафов возрастает в два раза и может достичь 1 000 000 рублей.